西方的文官制度的发展大致经过了哪几个阶段? 答:西方的文官制度,从封建时代到比较成熟的资本主义时代,大致经过了以下几个阶段:
恩赐制:指在封建制度下,宫廷中的文官阶层仰赖于国王供给其衣食住行,政府的开支列在宫廷开支之内,官吏是国王的奴仆,受到国王的牵制。
赡徇制:指官吏由国会私相授受的制度。
政党分赃制:19世纪以后,英国资本主义的国家政体主要形成了多党制,执政党把官吏当作一种战利品,按照关系来分给自己党派的人员。
文官制度的建立:1854年,英国两个议员上呈了一个《关于建立英国承认文官制度的报告》,提出了考录政府事务官的制度。也就是说,如果政府的高官是通过选举产生的,其中层和低层的官员应该保持稳定,这些人不为某些党派服务,只为政府服务,按照政府的指令去办具体的业务。1855年在英国正式建立了文官制度,美国则是在内战结束后正式建立。